Kommunistisches Albanien: Hoxha, Isolation und Bunker

Von 1944 bis 1990 regierte in Albanien die kommunistische Partei, fast die ganze Zeit unter Enver Hoxha. Das Regime schaffte Privateigentum und Opposition ab, bekämpfte den Analphabetismus und baute eine Schwerindustrie auf. Das kommunistische Albanien überwarf sich nacheinander mit Jugoslawien, der UdSSR und China und entwickelte sich bis in die 1980er-Jahre zu einem der am stärksten abgeschotteten Länder der Welt.

Dies ist das siebte Kapitel unseres Leitfadens zur Geschichte Albaniens. Es reicht von den Wahlen 1945 bis zur Krise Ende der 1980er-Jahre und wirft auch einen Blick auf Kosovo als Teil Jugoslawiens.

Wie sich das kommunistische Regime etablierte

Nach der Befreiung hielten die Kommunisten die Macht bereits in Händen, 1945–1946 schrieben sie sie auch formal fest. Die Wahlen am 2. Dezember 1945 fanden mit einer Einheitsliste statt. Am 11. Januar 1946 wurde die Volksrepublik Albanien ausgerufen, am 14. März folgte eine Verfassung nach jugoslawischem und sowjetischem Vorbild.

Die UdSSR, ihre Verbündeten und Frankreich erkannten die Regierung Enver Hoxhas sofort an. Die USA und Großbritannien machten die Anerkennung von den Wahlen abhängig. Auf dem Stimmzettel standen nur Kandidaten der Demokratischen Front, die nach offiziellen Angaben rund 93 % der Stimmen erhielt. Die neu gewählte Versammlung schaffte die Monarchie ab.

Die Macht lag in einer Hand. 1946 war Enver Hoxha zugleich Ministerpräsident, Außenminister, Verteidigungsminister und Oberbefehlshaber. Ministerpräsident blieb er von Oktober 1944 bis Juli 1954, danach führte Mehmet Shehu die Regierung. Die am 8. November 1941 gegründete Kommunistische Partei hieß ab 1948 Partei der Arbeit Albaniens (PAA).

Die neue Wirtschaft. Grundlage des Staates sollten Staatseigentum und ein einheitlicher Plan sein. Das Regime führte eine Sondersteuer auf Kriegsgewinne ein, die vor allem Großhändler traf. Mit der Bodenreform (Gesetz von 1945, größtenteils 1946 umgesetzt) wurden Großgrundbesitzer und religiöse Einrichtungen entschädigungslos enteignet. 1946 wurde die gesamte Industrie verstaatlicht, der Außenhandel wurde Staatsmonopol, und der Kauf und Verkauf von Land wurde verboten. Der Wiederaufbau stützte sich zu einem großen Teil auf freiwillige Arbeit, wichtige Hilfe kam von der UNRRA. Auf der Pariser Friedenskonferenz im Juli 1946 war Albanien den anderen Staaten nicht gleichgestellt und erhielt von Italien 5 Millionen Dollar Reparationen.

Die Unterdrückung der Opposition

Die Opposition schaltete das Regime schon in den ersten Jahren aus. Aktivisten des Balli Kombëtar („Nationale Front“) wurden als „Kollaborateure“ verfolgt, Tausende Gegner als „Kriegsverbrecher“ vor Gericht gestellt, bewaffnete Aufstände im Norden niedergeschlagen.

Im September 1946 brach in Postriba bei Shkodra und in Koplik ein Aufstand aus. Auf die Niederschlagung folgten Erschießungen, Verhaftungen und Internierungen. Im September 1947 fand in Tirana der Prozess gegen die „Gruppe der Abgeordneten“ statt: 24 Menschen standen vor Gericht, 16 wurden zum Tode verurteilt. Emigranten gründeten 1949 das Nationalkomitee „Freies Albanien“. Da das Regime das Land jedoch vollständig im Griff hatte, blieben ihre Bemühungen erfolglos.

Nicht einmal Kritik innerhalb der Partei wurde geduldet. Auf der Konferenz von Tirana 1956 kritisierte ein Teil der Delegierten unter dem Eindruck des XX. Parteitags der KPdSU die Parteilinie und wurde dafür bestraft.

Kommunistisches Albanien: Bündnisse und Brüche

Die Außenpolitik des kommunistischen Albaniens bestand aus einer Reihe von Bündnissen, die jeweils mit einem Bruch endeten. Zuerst war Jugoslawien der wichtigste Verbündete, dann die UdSSR, dann China. Nach 1978 stand das Land allein da.

Jugoslawien. Im November 1946 unterzeichnete Albanien mit Belgrad eine Wirtschaftskonvention: abgestimmte Pläne, Zollunion, gemeinsame Währung. Als Jugoslawien im Juni 1948 aus dem Kominform ausgeschlossen wurde, kündigte Tirana die Abkommen und wandte sich der UdSSR zu. Jugoslawiens wichtigster Fürsprecher, Innenminister Koçi Xoxe, wurde 1948 abgesetzt und 1949 nach einem Geheimprozess hingerichtet.

UdSSR. Im Februar 1949 trat Albanien dem RGW bei. 1955 gehörte es zu den Gründungsmitgliedern des Warschauer Pakts und wurde im selben Jahr in die UNO aufgenommen. Der erste Fünfjahresplan von 1951 entstand mit sowjetischer Hilfe. Im November 1960 griff Hoxha auf der Konferenz der 81 kommunistischen Parteien in Moskau Chruschtschow offen an. 1961 stellte die UdSSR ihre Hilfe ein, zog ihre Fachleute ab und brach im Dezember die diplomatischen Beziehungen ab. Nach dem Einmarsch in die Tschechoslowakei im August 1968 trat Albanien im September aus dem Warschauer Pakt aus.

China wurde nach dem Bruch mit Moskau zum wichtigsten Verbündeten, stellte 1978 jedoch seine Hilfe ein. Damit war auch dieses Bündnis am Ende.

Das Verhältnis zum Westen war von Anfang an schlecht. 1946 liefen britische Schiffe in der Straße von Korfu auf Minen. Der Fall kam vor den Internationalen Gerichtshof, und das albanische Gold blieb blockiert. Als London später anbot, die Beziehungen wieder aufzunehmen, machte Tirana die Rückgabe des Goldes zur Bedingung. Mit der Bundesrepublik Deutschland kamen keine Beziehungen zustande, weil Albanien Reparationen forderte. Frankreich hingegen wertete seine Vertretung zur Botschaft auf. Erst Ende der 1980er-Jahre erklärte sich Tirana bereit, Beziehungen zu den USA, der UdSSR und dem Europäischen Gemeinsamen Markt aufzunehmen und dem Helsinki-Prozess beizutreten.

Die sozialistische Wirtschaft

Das Regime baute eine Wirtschaft ohne Privateigentum und ohne ausländisches Geld auf. Sie beruhte auf Staatseigentum und Schwerindustrie, und das Land sollte sich „aus eigener Kraft“ entwickeln.

Der 1951 begonnene erste Fünfjahresplan setzte auf Schwerindustrie und Rohstoffe. Am langsamsten kam die Kollektivierung der Landwirtschaft voran: Ende der 1960er-Jahre erreichte sie die Bergregionen und wurde 1967 abgeschlossen. Die Verfassung der 1970er-Jahre verbot ausländische Investitionen und Kredite ausdrücklich.

In den 1980er-Jahren steckte die Wirtschaft in einer Sackgasse. Grundnahrungsmittel wie Fleisch, Zucker und Butter bekamen die Familien nur auf Bezugsschein. Das Regime beschränkte sich auf kosmetische Maßnahmen: einen „Neuen Wirtschaftsmechanismus“, die Rationierung der Versorgung und die Überführung des privaten Viehs der Bauern in Kollektivherden.

Repression und Kontrolle über das Leben

Das Regime stützte sich auf die Geheimpolizei Sigurimi („Sicherheit“). Die Partei stand über Gesetzen und Menschenrechten, der „Klassenkampf“ galt als treibende Kraft der Gesellschaft. Die Propaganda stellte Albanien als einziges „wirklich sozialistisches“ Land in einer feindlichen „Umzingelung“ dar.

Familien politischer Häftlinge und „feindlicher Klassen“ wurden interniert oder auf Staatsgüter verbannt. Im Internierungslager Tepelena (1949–1954) wurden vor allem solche Familien festgehalten, darunter viele Kinder. Schätzungen zufolge starben dort Hunderte Menschen. 1968 entstand in den Kupfer- und Pyritminen das Gefängnis- und Zwangsarbeitslager Spaç. Im Mai 1973 wagten die Häftlinge dort einen Aufstand.

Atheismus. Nach einer Rede Hoxhas im Februar 1967 wurden alle religiösen Einrichtungen geschlossen, und Albanien erklärte sich zum ersten atheistischen Staat der Welt.

Die Kontrolle reichte in alle Lebensbereiche:

• 1966 wurden nach dem Vorbild der chinesischen Kulturrevolution in der Armee die Dienstgrade abgeschafft und Parteikommissare eingeführt;

• die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter musste regelmäßig zur militärischen Ausbildung, dem zbor (Wehrübung);

• die „Arbeiterkontrolle“ übertrug Arbeitergruppen die Aufsicht über die Verwaltung, offiziell, um die Bürokratie zu bekämpfen;

• Störsender, die zhurmues („Rauscher“), verhinderten den Empfang ausländischen Fernsehens;

• zum Ideal erklärt wurde der „neue sozialistische Mensch“, geschützt vor „fremden bürgerlichen Erscheinungen“.

Die sichtbarste Spur dieser Zeit sind rund 173.000 Betonbunker, die in den 1970er- und 1980er-Jahren für den Fall eines Angriffs von außen gebaut wurden. Viele davon stehen bis heute.

Schule, Wissenschaft und Kultur

Das größte Problem des Bildungswesens nach dem Krieg war der Analphabetismus: Laut Lehrbuch konnten etwa 80 % der Bevölkerung nicht lesen. Das Regime organisierte Massenkurse, führte die Schulpflicht ein und gründete die erste Universität sowie die Akademie der Wissenschaften.

Das Gesetz zur Bildungsreform vom August 1946 machte das Schulwesen weltlich, staatlich und einheitlich und führte eine siebenjährige Schulpflicht ein. Die Reform der 1960er-Jahre betonte den Klassencharakter der Schule und führte eine „ideologische Achse“ aus Unterricht, produktiver Arbeit und militärischer Ausbildung ein. 1957 öffnete die Staatliche Universität Tirana als erste Universität Albaniens, 1972 nahm die Akademie der Wissenschaften ihre Arbeit auf.

Ab 1945, dem Gründungsjahr des Schriftstellerverbands, unterlagen Literatur und Kunst der Zensur und waren auf den „sozialistischen Realismus“ verpflichtet. Modernisten wurden bestraft. In den 1960er-Jahren folgten die ersten großen wissenschaftlichen Erfolge, darunter die Arbeit an einer einheitlichen albanischen Literatursprache. Die medizinische Versorgung war kostenlos. Vordringlich war der Kampf gegen Tuberkulose und Malaria, zu dem auch die Trockenlegung von Sümpfen gehörte.

Die Krise des Regimes

In den 1970er- und 1980er-Jahren schottete sich das Regime immer stärker ab und suchte Feinde in den eigenen Reihen. Die im Dezember 1976 endgültig verabschiedete neue Verfassung benannte das Land in Sozialistische Volksrepublik Albanien um und schrieb die führende Rolle der Partei gesetzlich fest.

Am 17. Dezember 1981 wurde Ministerpräsident Mehmet Shehu tot in seinem Haus aufgefunden. Offiziell war von Selbstmord die Rede. Nach seinem Tod erklärte man ihn zum „Feind“ und zum Kopf einer „feindlichen Gruppe“. Danach traf es auch andere Führungsfiguren, etwa Kadri Hazbiu.

Enver Hoxha, geboren am 16. Oktober 1908 in Gjirokastra, starb am 11. April 1985 in Tirana. Am 13. April wurde Ramiz Alia, seit 1982 Vorsitzender des Präsidiums der Volksversammlung, zum Ersten Sekretär der PAA gewählt. Er hielt am „Kurs der Kontinuität“ fest, doch die Krise verschärfte sich weiter. Ab dem 2. Juli 1990 drangen etwa 4.800 Albaner in ausländische Botschaften in Tirana ein. Wenige Tage später durften sie ausreisen.

Kosovo als Teil Jugoslawiens (1945–1989)

Nach dem Krieg blieb Kosovo als autonomes Gebiet innerhalb Serbiens Teil Jugoslawiens, die Albaner galten dort als nationale Minderheit. Der Weg Kosovos von der Militärverwaltung 1945 über die weitreichende Autonomie 1974 bis zu ihrer Aufhebung 1989 ist ein eigenes Prüfungsthema.

1945 wurde in Kosovo eine Militärverwaltung eingerichtet. Diese Phase war geprägt von Terror gegen Albaner, einer Entwaffnungskampagne und dem Massaker von Bar im Frühjahr 1945. Nach 1950 wurden viele Albaner unter Druck in die Türkei ausgesiedelt. Gegen die serbische Politik richteten sich die Geheimorganisationen „Nationaldemokratische Organisation“ und Besa Kombëtare („Nationales Ehrenwort“). Wichtigstes Werkzeug der Verfolgung war der jugoslawische Staatssicherheitsdienst UDB.

Wichtige Daten:

• 27. November 1968: Demonstrationen in Pristina und anderen Städten für den Status einer Republik und eine Universität; die Universität Pristina öffnet im Studienjahr 1969–1970.

• Februar 1974: Die Verfassung der autonomen Provinz und die neue Verfassung Jugoslawiens geben Kosovo weitreichende Autonomie, mit Gleichberechtigung in Sprache, Kultur, Flagge und Symbolen.

• 1979: Das Pro-Kopf-Einkommen in Kosovo beträgt ein Viertel des jugoslawischen Durchschnitts, die Arbeitslosigkeit ist 2,5-mal so hoch.

• 11. März 1981: Studentendemonstrationen in Pristina unter der Parole „Kosovo – Republik“; am 2. April wird der Ausnahmezustand verhängt, Tausende werden verhaftet, und die Säuberung von Verwaltung und Schulen von Albanern beginnt.

• Februar 1989: Hungerstreik der Bergleute von Trepça gegen die Beschneidung der Autonomie.

• März 1989: Auf Druck Serbiens unter Milošević hebt die Versammlung Kosovos die Autonomie der Provinz auf.

• 23. Dezember 1989: In Pristina wird die Demokratische Liga Kosovos unter Ibrahim Rugova gegründet.

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